Организация ветеранов флота Государственной судоходной компании "Черноморского морского пароходства". Создана в 1957 году.

Власть и общество

Власть и общество

Капитан дальнего плавания Олег Пастернак: «Сергей Гриневецкий затронул самую важную для нас тему, и показал пути решения»

В своем выступлении в ходе Международной «транспортной недели» и XI-й Международной конференции «Транспортная сеть Черноморского региона: комплекс коммуникаций между Европой, Азией и другими континентами», проходившими в Одессе, а также в статье под заголовком «Страна, ведущая активную внешнюю торговлю, и не развивающая флот, рискует потерять все» («Час пик» №23(578) от 3 июня этого года) народный депутат, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий, в частности подчеркивал: «Несмотря на многие негативные процессы, происходящие в морской отрасли, Украина еще не прошла точку невозврата, и у нас есть шанс, объединив усилия политиков, ученых, специалистов добиться перелома ситуации к лучшему».

Именно на эту тему я и хочу поговорить сегодня. Сергей Гриневецкий затронул самую важную для нас (и бывших, и действующих работников морской отрасли) тему, и показал пути решения проблем, сделав это как всегда конкретно, осмысленно и по существу.

В своем выступлении и в своей статье актуально поставлен вопрос и о «точке невозврата», и о необходимости «стратегии – как о создании определённого алгоритма управленческих решений, анализе основных тенденций и долгосрочного прогноза». Давайте же разберемся, что есть что, взяв в качестве помощников значение и смысл слов или понятий. Согласно словарю Даля «точка» — «это конец делу или дожили до точки».

Так вот. Если говорить о морской отрасли, то к точке невозврата мы уже приблизились  вплотную, поскольку до сих пор государство определяет политику морской и речной отрасли по её балансовым остаткам – морским портам. По основным позициям морской отрасли — пароходства, флот, судоремонтные и судостроительные заводы, предприятия обслуживающие морскую и речную отрасль создававшие экономику Украины, мы, строго по Далю, «дожили до точки». То есть, дальше идти некуда.

Украинского флота нет, остаток действующего флота Украины — ГП «Черазморпуть», как и весь флот Украины, доставшийся в наследство от СССР, выведен за границу со всеми экономическими последствиями. На внутренний рынок морского сектора экономики Украины запущены иностранные судоходные, экспедиторские, снабженческие, агентские и другие компании, которые осуществляют экспортно-импортные перевозки, дноуглубительные работы, не оставляя возможностей для создания рабочих мест, работы и развития отечественной экономики, наших технологий, да и самой и морской отрасли Украины.

На заработанные флотом средства предприятия морской отрасли строили жильё для моряков, детские сады и ясли, гостиницы и стадионы. Средства флота вкладывались в морскую историю и морскую культуру, морские традиции – «Музей морского флота Украины», «Дворец культуры моряков», детские лагеря отдыха, и др.

Судоремонтные и судостроительные заводы потеряли то, для чего они были созданы – флот, который нужно и строить, и ремонтировать, при этом внедряя новые и собственные технологии судостроения и судоремонта.

Всё, что было создано трудом многотысячного коллектива морской и речной отрасли Украины, тоже «дожило до точки». Единственное, что еще держится на некоем удалении от бездны — это морское образование, система подготовки специалистов (хотя и здесь наметились тенденции движения к точке невозврата по причине самоустранения государства от переподготовки и проверки знаний специалистов морской отрасли, отдав это на откуп частным компаниям).

Точка невозврата сегодня маячит перед всеми нами, и она, уверен, будет достигнута с передачей хозяйства портов в частные руки, потому что государство самоустранилось от хозяйственного руководства морской и речной отраслью.

Как по Жванецкому: виновных нет, отрасли нет, точка невозврата есть. Естественный вопрос: а чем будем завтра руководить, если, как вещает словарь Даля точка — «это конец делу или дожили до точки».

Обратимся к тому же словарю Даля. Стратегия – это наука войны; учение о лучшем расположении сил и средств. Логично было бы понимать, что для обеспечения стратегии необходимо расположение сил и средств. Вот с этим картина не совсем понятная. Где же мы будем брать силы и средства для осуществления стратегии развития морской и речной отрасли, если государство самоустранилось, и эту «политику» будет продолжать и завтра?

Без участия государства, без анализа его конкретных экономических возможностей и тактических планов строить стратегию возрождения отрасли невозможно. Экономика — наука конкретная.

***

А теперь давайте отвлечемся и взглянем на карту. Каков итог морской и речной державности Украины за 20 лет независимости? Оглянёмся вокруг. Все государства имеющие, и даже не имеющие выход к морским рубежам, — Молдавия, Белоруссия и др. получив независимость, озабочены тем, чтобы любым путём «прорубить окно к морю». Даже Молдавия, получив кусок территории Украины, строит и развивает порт, стремясь «перетянуть на себя» часть грузов. А морская Прибалтика давно «перетянула» наши традиционные транзитные грузопотоки на Россию. Другие бывшие республики СССР и страны Черноморского бассейна, ослабив перехватами грузов практически всю транспортную (морскую и речную) экономику Украины, как транзитной державы, развили свои секторы экономики – морскую, речную, транзитную, экспортно-импортную. Они поправили свои бюджеты за счёт всех тех грузопотоков, которые исторически шли через нашу страну, и перевозились судами украинских судоходных компаний. А это — огромные средства (в том числе и бюджетные), следовательно, это — и инвестиции в морскую и речную отрасли, от которых с такой лёгкостью за 20 лет мы отказались.

В суете политических интриг, борьбы за власть и т.д., и т.п. у страны не осталось сил для развития и процветания морской и речной отрасли. Ничего нельзя возразить против так называемой инициативы по возрождению Военно-Морского Флота Украины, путём постройки одного кораблика и то за счёт средств населения с организацией странного вида пожертвований в ящички для сбора гривень, напоминающей сборы на лечение неимущих. Пришлось наблюдать за такой «патриотической акцией» на одной из конференций, года за рабочий день собрали десятка два купюр достоинством в пять или десять гривень…

Впрочем, каким бы оно ни было, а движение по обновлению ВМФ началось, и это радует.

А что же в пассажирском, торговом, дноуглубительном и других флотах? Что в портах морских и речных? Что на судостроительных и судоремонтных заводах? А ничего….

Наложено «табу» на то, что движется в отрасли в сторону возрождения флота — инвестиции, проекты строительства, и т.д. и т.п., хотя деньги инвесторов, которые хотят вкладывать в развитие Украины, огромные!

Один только пример (он до сих пор шокирует меня): в порт Южный инвестор пытался поставить загруженное «под завязку» судно с оборудованием для Украины. Это были контейнерные перегружатели, в которых нуждаются практически все порты. И что? Вместо благодарности от государства, инвестор получил многомесячный простой на рейде…

Показателем «радения» за возрождение флота Державного, является мнение одного из чиновников-флотоводцев, по-своему понимающего показатели роста отечественного флота. «В принципе, мы знаем, что по сравнению с 1991 годом тоннаж украинского флота очень сильно сократился. А каковы тенденции последних лет? Остановлен ли процесс сокращения? На начало 2000 года в Государственном судовом реестре было зарегистрировано 2078 судов общим тоннажем 2,271 млн. т. А на 1 декабря 2004 года — уже 3431 судно общим тоннажем 2,63 млн. т. То есть, выросли и число судов, и их тоннаж. Не удивляйтесь, это именно так! Но секрет роста в том, что государство просто начало наводить порядок с регистрацией флота».

Вот так… Рост флота — за счёт наведения порядка в бумагах! Зато флот мы не строим, не развиваем, да и вообще ничего в этой отрасли не делаем, кроме наведения порядка в бумагах. Вот так, оказывается, за 20 лет «возрождалась» и «развивалась» морская и речная отрасли.

Правда, двадцать лет назад ничего «возрождать» не нужно было. В начале пути строительства независимого государства после развала СССР, Украина получила в наследство несколько крупных судоходных компаний и транзитные грузопотоки.

Давайте вспомним. В начале 1993 года дедвейт флота Украины составил более 6 миллионов тонн. В 2010 году он составлял уже менее одного миллиона, а в текущем году достиг «рекордной» отметки в 400 тысяч тонн!

Судоходные компании «Укрферри», « Трансшип», «Черномортехфлот», « Каалбайн Шиппинг», «Торговый Флот Донбасса», и другие, умело и с прибылью, управляя флотом, «убежали» от регистрации своих судов в оффшорные зоны, потому что украинский флаг, якобы «неудобен»…

Ничего лучшего, чем традиционные для бюрократии меры (заявления, типа «принимая действенные меры по возрождению…» и т.д., и т.п.) для реального восстановления потенциала морской и речной отрасли наши «стратеги» в министерствах и ведомствах не придумали. Зато придумали как «перевели стрелки» на «Громадську раду» при Министерстве инфраструктуры — этот «общественный консультативно-совещательный орган», который ни на что, кроме добрых советов, не уполномочен.

«Громадська рада», если заглянуть в её начавшуюся с 2011 года историю, никого ни к чему не обязывает, зато обсуждать может все, что угодно. Она и обсудила: «Концепцию общегосударственной целевой программы развития судостроительства на период до 2035 года»; «Стратегию развития судостроительства на период до 2020 года», сделала свои выводы по поводу «Стратегии развития морских портов на период до 2015 года, утвержденной Распоряжением КМУ от 16.07.2008 года» и снова обсудила проект Закона Украины «О контейнерных перевозках в Украине».

Ну, а дальше-то что? Сколько уже было этих планов и проектов по возрождению всего и вся, в том числе, в морской и речной отраслях!. Громадьё отчётов, поручений, сроков исполнения, исполнителей… Бумага, бумага, бумага и, как ни странно, работа для чиновника, зарплата, заслуженный отдых, так сказать, полный пансион. Это – все, что есть.

Безработные моряки, специалисты транспортного морского и речного профиля, которых тысячами выпускают учебные заведения в Одессе и в других городах, никого не заботят. Так же, как и создание для них государством, рабочих мест.

Трансформация утери имущества морской и речной отрасли прослеживается понижением управленческого статуса этим имуществом морской и речной отрасли за 20 лет независимости Украины. А это — история, которая у Украины будет всегда. Так же, как берега морей и рек и имена, вписанные в эту историю — и хорошие, и плохие.

В начале 90-х годов, когда имущества и флота было много, у нас должно было возникнуть Министерство морского и речного флота. Не возникло. Ограничились Департаментом, введя всё и всех под общее Министерство транспорта.

Самые «яркие» управленческие перевоплощения, способные похоронить навсегда (не приведи, Господь!) морскую и речную отрасль, произошли, начиная с 2010 года. Сначала — опять Департамент, потом — администрация, потом — Служба. Остановились на Государственной инспекции – такое себе удобное понятие. Инспекция, стало быть, право инспектировать. Не строить, не создавать, не производить, не ремонтировать и так далее. Просто – все контролируем, и ничего не создаем. Просто и со вкусом. Бюрократия умеет подбирать слова и понятия. Кто-кто, а она и с Далем знакома не понаслышке.

Так вот и появляются у нас шедевры бюрократического «творчества».А кто же будет работать? Кто будет выполнять множество уже намеченных к действию программ, и тех, которые приняты, но еще не выполнены?! А некому!

Не верите? Объясняю: одновременно с ликвидированным «Укрморречфлотом» благополучно были ликвидированы, или, точнее, сданы в макулатуру множество программ, в которых тот же «Укрморречфлот» фигурировал как исполнитель.

Строго по принципу: «нет человека – нет проблемы», с той лишь разницей, что вместо человека тут выступает организация. Нет ее – стало быть, нет и нужды делать то, что этой организации поручалось.

А ведь многие из ранее принятых программ не закрыты, средства на многие из них уже потрачены. Не только тех, кто ответственен за их исполнение. А раз их нет, то, получается, что нет и программ.

Что это за программы? Могу перечислить. Это программы развития: портов, хозяйствующих субъектов морской и речной отрасли, дноуглубительного флота, судоходства по Днепру и на Черном море, возрождения: ЧМП, судостроения и ремонта флота. Это – и региональные проекты, — такие как возрождение прибрежного судоходства (проект «Одесский морской трамвай»), и множество других региональных программ связанных с развитием Украины как морской Державы.

Исполнять их некому. Инспекция инспектирует… политику. Подчеркну, не хозяйствование, не управление, не защиту интересов развития и инвестиций в морскую и речную отрасли, а только политику в ней. А как понять сущность странного названия «Департамент государственной политики в отрасли морского и речного транспорта»? Полномочия на управленческую деятельность отрасли, возглавляемой когда то «Укрморречфлотом», превратили в «политику», а слово «флот» заменили на «транспорт», дабы граждане не сомневались, что флот от трамвайно-троллейбусного управления не отличается, и какая вам разница на чем перевозить груз – на трамвае, или на судне?!

Такой грустный финал моих размышлений, уверен, не порадует многих жителей морских и речных городов страны, которые год от года превращаются в ее задворки, когда «первую скрипку» играют столицы, центры концентрации бюджетных и частных капиталов, инвестиций и других средств.

Изменить ситуацию, на мой взгляд, могут уже будущие осенние парламентские выборы. Нас, жителей портовых городов миллионы. Нам необходимо сконцентрировать свои голоса на кандидатах в депутаты Верховной Рады, которые впоследствии могут возглавить на уровне законодательной власти, создание необходимых условий и благоприятного климата развития морской и речной отрасли, притока инвестиций, изменения налогового законодательства для отрасли, строительства флота, развития портов, судостроения и судоремонта. Многих из этих людей мы хорошо знаем, и это — последняя возможность изменить существующее положение к лучшему.

Шановний Борис Вікторович.

        До Ради організації ветеранів флоту ДСК «ЧМП» (Далі Рада) повторно звернулась профспілкова організація ДСК «ЧМП» за допомогою в протістоянні насильству на працівників ДСК «Чорноморське морське пароплавство» з боку Державного казенного підприємства «Морська пошуково-рятувальних служба » (Далі МПРС) и позбавлення їх робочих місць. Звернення профспілок розглянуто на Раді ветеранів.
      Рада вже зверталася з цього питання до Вас своїми листами № 23  від 15 травня та  №  27 від 5 червня 2012 р., на які відповіді до цих пір не отримані. Ми просили  допомогти Вас у припиненні насильства і терору на працівників ДСК «ЧМП» и розкрадань сімволів ДСК «ЧМП» з боку МПРС.

            Проте насильство з боку вже нового керівництва МПРС триває.

     Наскільки нам відомо, МПРС створена при Міністерстві інфраструктури в грудні 2011 року — в рамках участі Україні у міжнародній конвенції з пошуку і порятунку на морі (SAR-79) і підпорядковується Міністерству інфраструктури також  у  питаннях, що пов’язані з розпорядженням державним майном.
   Тривожна тенденція терору і насильства на працівників ДСК «ЧМП» повторно, через трохи більше одного місяця, висловилася в наданому Раді ветеранів ДСК «ЧМП» профспілками ДСК «ЧМП»   листа МПРС № 1/09/2789 — 12 від 08.06.12р. (Додаток 1).    

   Лист МПРС підписаний в.о. директора МПРС І.В.Бойчун, підготовлено тим же виконавцем Літвіним Д.К., який готував і попередні насильницькі листи на адресу ДСК «ЧМП».
    В тексті листа міститься брехня, яка недопустима для керівника і співробітників такого підприємства як МПРС, яке, на нашу думку навпаки, повинно олецетворять всі кращі морські якості керівників і співробітників цього підприємства, такі як чесність, людяність, порядність, високий рівень морського професіоналізму, так як рід діяльності цього підприємства — порятунок людей на морі.
    У  листі МПРС викладена брехня про те, що ДСК «ЧМП» дало згоду на укладення договору оренди приміщень,  у тексті листа ДСК «ЧМП» — КС — 479 від 13.04.2012р. (Додаток 2) такої згоди немає. По тону листа МПРС складається враження, що МПРС окрема комерційна структура, яка сама, по своєму розумінню управляє державним майном. Оскільки МПРС підпорядкована Міністерству інфраструктурі, то повинно мати дозвіл на здачу в оренду приміщень де працюють працівники ДСК «ЧМП»  від Міністерства інфраструктури . Не викидатижпрацівниківДСК«ЧМП» на вулицю!!!
   Якщо такого дозволу у  МПРС від Міністерства інфраструктури немає, напрошується висновок про перевищення повноважень керівником МПРС і навмисне введення Міністерства  Інфраструктури в протистояння з коллектівом ДСК «ЧМП». Особливо це стосується таких ультимативних виразів в листі МПРС, що … «в разі не укладення договору оренди буде вжито заходів зі звільнення приміщень в примусовому порядку з відшкодуванням збитків понесених МПРС»…???!
    А де ж Орган управління державним майном, підпорядкованість  ДСК «ЧМП» і МПРС одному і тому ж Міністерству інфраструктури?

Чому все це відбувається за мовчазної згоди  Міністерства інфраструктури?

    Ветерани вважають за необхідне нагадати, що в 90-х роках минулого сторіччя за рахунок коштів ДСК «ЧМП», грошей зароблених колективом ДСК «ЧМП», був проведений капітальний ремонт і реконструкція будівлі по вул.Ланжероновска 1 в якому зараз працює  колектив ДСК «ЧМП», а МПРС отримала від держави (Міністерства  інфраструктури) готову будівлю ДСК «ЧМП» у 2012 році , вже відремонтовану будівлю, і безсовестно пропонує колективу ДСК «ЧМП» взяти приміщення цього ж будинку в оренду!!!,  хоча всім відомо, що МПРС міститься державою за рахунок частини корабельного збору з суден у закордонному   та   каботажному плаванні.

       Рада ветеранів ДСК «ЧМП» переконливо просить Вас, пане Міністр, персонально вникнути в нє безпечну ситуацію створювану з боку Державного казенного підпріємства «Морська пошуково-рятувальних служба» повідношеннюдо ДСК «ЧМП» також підлеглого Міністерству інфраструктури, та вжити заходів з врегулювання конфлікту, щоб уникнути продовження протистояння і можливих, пов’язаних з цим заходив захисту працівників ДСК «ЧМП» з боку громадських організацій м. Одеси.

ОРГАНIЗАЦIЯ ВЕТЕРАНIВ ФЛОТУ Державної судноплавної компанiї «Черноморське морське пароплавство»

письмо руководству газеты «Моряк Украины»

По материалам газеты «Моряк Украины» № 20 от 23 мая 2012 года Выписка из протокола №8 общего собрания ветеранов флота

Морская поисково-спасательная служба как она есть.http://dumskaya.net/news/v-odesskom-portu-podnyali-flagi-na-novyh-spasate-019248//#comment501650